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瑞典能不能加入北约取决于一个流浪民族

你或许在新闻上听说过这个民族的名字。他们有3000多万人口,却没有属于本民族的独立国家。

事情的起因,源于瑞典和芬兰希望加入北约,与土耳其总统埃尔多安(Recep Erdogan)的反对。

他于5月和6月,多次谴责两国(主要是瑞典)窝藏库尔德,并声称,如果两国不解决相关问题,土耳其便不会同意他们加入北约。

如果我们搜索「库尔德人」,会很快发现,他们大多居住在西亚地区,主要生活在土耳其、叙利亚、伊朗和伊拉克四国的交界处。

事实上,二战以来,瑞典一直是国际避难所之一,收容了大量移民、难民或不同政见者。

最初移民到这里的主要是挪威、爱沙尼亚和丹麦人,以及来自欧洲各地的犹太人。

无论是20世纪70年代末受革命牵连的伊朗人,还是80年代逃离皮诺切特独裁统治的智利人,纷纷来到瑞典。

过去几十年中,大量库尔德人面临土耳其的军事政变、叙利亚持续不断的战争和迫害、伊朗领袖霍梅尼的革命以及伊拉克总统萨达姆的压迫,而踏上了瑞典的土地。

根据《华尔街日报》的估计,到最近几年,居住在瑞典的库尔德人已超过10万,约占总人口的1%左右。

然而随着俄乌战争的爆发,出于安全考虑,跟战场相邻的瑞典希望加入北约。但这却给它与库尔德人的关系带来问题。

埃尔多安提出,瑞典政府与叙利亚库尔德民主联盟党(PYD)控制的人民保护联盟(YPG)成员有密切接触。瑞典收留的库尔德人中,也有一部分是武装分子。

YPG是一个叙利亚的库尔德武装组织,对外宣称的主要目标是打击国(ISIS)。

可土耳其认为,这个组织暗中与库尔德工人党有千丝万缕的联系,甚至可以将其视为库尔德工人党的延伸。

库尔德工人党成立于1978年,目标是在四国交界处的库尔德人居住区,建立一个属于库尔德人的独立国家。

而1980年,遭到土耳其政府取缔后,库尔德工人党转入地下,行事作风越来越极端。

自1984年起,它多次与土耳其政府军发生武装冲突,进行长达数十年的游击战,造成超过4万人丧生。

土耳其要求瑞典切断与YPG的联系,并引渡其成员,否则就拒绝两国(芬兰在此事中,被视为附带伤害)加入北约。

此外,自2019年土耳其对叙利亚北部的库尔德人发起军事行动以来,瑞典与芬兰就没有再向土耳其发放过武器销售许可证。

因为长期的国家安全,要重于一时的声誉问题。就像哥德堡大学政治学者欣弗斯(Jonas Hinnfors)说的:

「与土耳其达成协议之前,(瑞典)政府可能想争取时间。……他们已经决定要加入北约。他们将不惜一切代价。」

目前,情况似乎在朝着后一种推测发展。瑞典政府尚没有明确表态,只是声明正通过外交方式来解决僵局。

实际上,埃尔多安对瑞典的施压不仅这一次。近几年,他持续不断地要求瑞典与库尔德组织减少联系。

他的施压也产生过一定效果。2021年2月,瑞典安全局就将一位有两个孩子的库尔德母亲比尤克(Zozan Büyük)驱逐出境,理由是「威胁国家安全」,但并未解释她到底有什么问题。

这引起了瑞典部分左翼人士与库尔德人的普遍不满。他们发起了一场运动,声援比尤克,并要求瑞典将库尔德工人党从恐怖组织名单上删除。

他们普遍开始担心,瑞典安全局会对反对土耳其的库尔德人,特别是某些库尔德组织的成员,采取驱离等强硬方式。

他们大多不认为YPG这个组织有什么问题,觉得它与库尔德工人党的部分成员可能存在「意识形态联系」,但没有正式联系。

瑞典的库尔德人还反对瑞典向土耳其出售武器,因为这些武器很可能被用来对付土耳其和叙利亚北部的库尔德人。

可是,他们的担忧与反对能唤起的能量,并不足以解决土耳其与库尔德之间的深刻矛盾。

然而,随着奥斯曼在一战中战败,帝国走向分裂,各民族纷纷起义,寻求独立。库尔德人也趁机挥舞起独立的旗帜。

可「土耳其国父」凯末尔(Mustafa Kemal)的出现,改变了一切。(参见我们的文章)

在凯末尔的领导下,土耳其争取回大片失地,保留了不小的国土,没有让土耳其在分裂中彻底解体。

库尔德人失去了建国机会,库尔德斯坦的大部分土地被纳入进土耳其,其余部分则被叙利亚、伊朗与伊拉克分割。

2017年9月,伊拉克库尔德自治区在区主席巴尔扎尼(Mesûd Barzanî)的领导下进行全民独立公投。

包括伊拉克政府,附近有大量库尔德人居住的土耳其、叙利亚、伊朗三国,以及美国等西方国家,全都不认可这一结果。

不过,世界各国对于两者的看法不同。前文提及的美国、欧盟、土耳其认为前者是恐怖组织。但只有土耳其视后者为恐怖组织。

埃尔多安一直表示,YPG与库尔德工人党互相勾连,都是恐怖组织,希望西方各国予以承认。

主要原因是,库尔德人领导的YPG在过去数年中,一直是抗击国的重要力量。

在YPG与美国扶持库尔德人成立的组织叙利亚民主力量(SDF)维护下,国的扩张基本得到遏制。

在叙利亚北部的炎热气候与复杂地理环境还可能催生动乱的情况下,没人会轻易放弃他们。就像世纪基金会研究员海勒(Sam Heller)所说:

「放弃叙利亚的库尔德武装,可能会引发崩溃,致使出现类似我们去年在阿富汗看到的混乱暴力。」

在他的声明中,YPG与库尔德工人党是一丘之貉,会威胁到土耳其的稳定,应该予以铲除。

2016年以来,土耳其军队多次进入叙利亚北部,以库尔德武装组织为目标,大打出手。

◎ 土耳其支持的叙利亚国民军(SNA)士兵离开土耳其城市阿卡卡莱,前往叙利亚城市塔尔阿比亚德。

或者说,他一直声称YPG与库尔德工人党存在联系,都是恐怖组织,却迟迟拿不出切实证据。他究竟想要什么?

一种猜测是,埃尔多安希望以破坏西方在中东部署,与威胁瑞典和芬兰的方式,向各国施压。

如果西方各国想继续维持借库尔德人抗击国的局面,想在面对俄罗斯的威胁时不会被扯后腿,就要同意土耳其购买新武器的请求。

通过将库尔德武装组织从土耳其和叙利亚的边境赶走,他可以给所谓的「安全区」创造足够空间,也可以将叙利亚难民送到这片地带。(参见我们的文章)

土耳其将在明年开始新一届选举,埃尔多安可以借助这种方式,获得民族主义者的支持。

这是埃尔多安的惯用手段。正如中东研究所研究员托尔(Gonul Tol)谈到的:

然而,在这场土耳其、瑞典与美国都是棋手的政治博弈过程中,我们会发现,最重要的群体——库尔德人,缺席了。

美籍巴勒斯坦裔学者萨义德(Edward Said)曾在《知识分子论》中说:

◎ 萨义德对知识分子的简要定义是:「知识分子的公共角色是局外人、业余者、搅扰现状的人。」

这意味着,一个人处于一种若即若离的境地。他会努力生存,能一直意识到环境的陌生、危险的存在,不会过于安逸。

对于知识分子而言,这将有助于提供看待问题的多重视角,也有助于保持清醒和批判的状态:

「对于受到迁就适应、唯唯诺诺、安然定居的奖赏所诱惑甚至围困、压制的知识分子而言,流亡是一种模式。即使不是真正的移民或放逐,仍可能具有移民或放逐者的思维方式,面对阻碍却依然去想像、探索,总是能离开中央集权的权威,走向边缘——在边缘你可以看到一些事物,而这些是足迹从未越过传统与舒适范围的心灵通常所失去的。」

个体的流浪,能帮助其保持清醒与批评性的立场,但民族的流浪,只会令其成为国际政治中的制衡工具。

他们虽然在库尔德斯坦地区生活了上千年,也有自己的语言。但从根本上讲,他们很大程度上被化,与周围的民族区别并不大。

◎ 1893年,美国画家辛德尔(Antonio Zeno Shindle)绘制的库尔德人。

并且,由于长期生活在库尔德山区,过着游牧生活,没有大规模扩张或反抗运动的历史,他们相对与世无争。库尔德人有句谚语:

库尔德人近代寻求独立,主要由于外部压迫。外部条件一旦改善,在独立问题上,他们可能就又会陷入暧昧状态。

这意味着,他们的一举一动,都涉及到四国利益。他们没有主动权,独立成为奢望。

◎ 2019年10月12日,库尔德人在斯德哥尔摩的中举着横幅「阻止埃尔多安,粉碎法西斯主义」。

例如在他们的推动下,2017年,伊拉克库尔德人独立公投期间,有许多欧洲政要声援支持独立。

欧洲议会副主席萨尔内基(Ryszard Czarnecki)以及超过100名西方社会名流发表公开信,要求联合国与欧盟支持库尔德人举行的独立公投。

极为同情他们的遭遇,尝试提升库尔德人的地位,但不会支持他们成为可以决定自身独立与否的主导者。

所以,在处理方式上,更多采取帮助改善民生,扩大文化影响,但不支持其独立。

不过,在土耳其要挟瑞典的一事上,我们可以看到,库尔德人政治影响力的进一步提升。

一位曾经的库尔德难民卡卡巴维(Amineh Kakabaveh)成为了瑞典的独立议员。

在去年瑞典首相的投票选举以及今年的政府信任投票中,卡卡巴维都投下了至关重要的支持票。

作为交换,她从首相安德松(Magdalena Andersson)那里,获得了继续与叙利亚库尔德民主联盟党合作的承诺。

而面对土耳其的威胁,她表示如果瑞典政府屈服于埃尔多安的要求,她将不会再投票支持政府的预算计划,更不会投票支持政府连任。她明确表示:

因此,在可见的未来,这个全球最大的非国家民族,大概还将作为制衡的工具,而存在很久。

[美]爱德华·萨义德. 知识分子论. 单德兴(译). 生活·读书·新知三联书店, 2016.

唐志超. 政治游说与社会公关:库尔德移民对欧盟库尔德政策制定的影响. 西亚非洲. 2019,(03).

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